Autorzy: Agung Satyathini i Kresna Satrio, ANU
Indonezyjski organ nadzoru ostrożnościowego, Urząd ds. Usług Finansowych (OJK), debatuje, czy sklasyfikować elektrownie węglowe jako „zielone” w ramach planowanej aktualizacji indonezyjskiej taksonomii zielonej (THI) – jej systemu klasyfikacji zielonych inwestycji. . To zielone oznakowanie projektów związanych z paliwami kopalnymi wywołało kontrowersje, ponieważ jest sprzeczne z dowodami naukowymi i oznacza znaczącą zmianę w drugiej fazie planu działania Indonezji dotyczącego zrównoważonego finansowania.
Dz.U.K debatuje, czy elektrownie węglowe dostarczające energię dla sektorów przyjaznych środowisku, takich jak pojazdy elektryczne (EV), mogą otrzymać klasyfikację ekologiczną. Ta kontrowersyjna propozycja podkreśla potrzebę harmonizacji Polityki środowiskowe Wraz z postępem społecznym i wzrostem gospodarczym.
Sednem debaty jest klasyfikacja Rozporządzenie Prezydenta 112/2022, którego celem jest przyspieszenie wykorzystania energii odnawialnej do wytwarzania energii elektrycznej. Rozporządzenie uchroni elektrownie węglowe przed wcześniejszą emeryturą Szczególne warunkiRedukcje emisji gazów cieplarnianych przez Indonezję zostały ostro skrytykowane przez ekspertów, którzy uważają, że jest to sprzeczne z zobowiązaniami.
Trwające rozmowy w Dzienniku Urzędowym na temat tej klasyfikacji wzbudziły wśród decydentów i opinię publiczną zaniepokojenie tym, jak może ona wpłynąć na cele w zakresie zrównoważonego rozwoju. Decyzja ta będzie stanowić ważny precedens dla podejścia Indonezji do stosowania taksonomii ekologicznej.
Niektórzy twierdzą, że zielony znak dla elektrowni węglowych przynosi znaczne korzyści dla akcjonariuszy. Inwestorzy w węgiel mogą przedłużyć żywotność istniejących obiektów wydobywczych i przeróbczych, a operatorzy elektrowni mogą uzyskać dostęp do zrównoważonego finansowania technologii redukcji emisji i chronić bieżące źródła przychodów. Zachęci to innych inwestorów i instytucje finansowe do pójścia w ich ślady Zainwestuj w te programypomimo obaw etycznych i związanych z reputacją. Rządy i organy regulacyjne mogą skorzystać na zwiększonej dźwigni finansowej Dochody podatkowe i poprawa bezpieczeństwa energetycznego.
Energochłonne gałęzie przemysłu itp Zakłady produkcyjne i przetwórcze Jeśli chodzi o minerały, elektrownie węglowe mogą zyskać na utrzymaniu swojego ekologicznego statusu, ponieważ ustabilizuje to koszty energii i zwiększy ich konkurencyjność. Około 58 procent mocy Indonezji (13 gigawatów). Pojemność rośliny Ma na celu zaopatrzenie w energię elektryczną zakładów przetwórstwa minerałów. Dotyczy to minerałów niezbędnych dla branży EV – kobaltu i niklu, w których Indonezja chce być głównym partnerem.
W przypadku innych inwestorów klasyfikacja ta wzbudziła obawy dotyczące „Zielone pranie„W indonezyjskim sektorze bankowym. Instytucje finansowe Może nieumyślnie wprowadzić w błąd inwestorów i opinię publiczną, przedstawiając obraz odpowiedzialności za środowisko przy jednoczesnym wspieraniu działalności wysokoemisyjnej.
Kiedy instytucje finansowe określają finansowanie tych projektów jako odpowiedzialne pod względem środowiskowym, zaciera się granica między inwestycjami odpowiedzialnymi a niezrównoważonymi, wprowadzając w błąd inwestorów próbujących dokonywać wyborów etycznych i świadomych ekologicznie. Takie oznakowanie również może Uniemożliwia bankom inwestowanie Wśród inicjatyw dotyczących energii odnawialnej utrzymanie ograniczonego udziału odnawialnych źródeł energii w ogólnym koszyku energetycznym wpływa na szerszy krajobraz energetyczny i wysiłki na rzecz zrównoważonego rozwoju.
Program mógłby zagrozić reputacji krajowych instytucji finansowych, gdyby system podatkowy ślepo akceptował inwestycje w elektrownie węglowe wyłącznie w oparciu o zieloną etykietę.
Zielone oznakowanie elektrowni węglowych może wpłynąć na status quo Indonezji Konwersja energii. Najważniejszą z tych obaw jest środowisko. Etykietowanie elektrowni węglowych jako „zielonych” jest niezgodne z misją ograniczania emisji gazów cieplarnianych i przechodzenia na czystsze źródła energii. Klasyfikacja ta utrudnia inwestycje w technologie energii odnawialnej, odwraca krytyczne fundusze od zrównoważonych rozwiązań i uniemożliwia postęp w kierunku bardziej zróżnicowanego i świadomego ekologicznie krajobrazu energetycznego.
W skali globalnej mogłoby to zszarganić reputację Indonezji jako odpowiedzialnego uczestnika światowych inicjatyw klimatycznych, potencjalnie wpływając na jej pozycję na forach międzynarodowych. Partnerzy dwustronni mogą zacząć wątpić w zaangażowanie Indonezji w zobowiązania dotyczące zrównoważonego rozwoju, co może zagrozić postępowi kraju w realizacji celów klimatycznych określonych w porozumieniach globalnych.
W świecie, w którym globalne inwestycje coraz częściej traktują zrównoważony rozwój i odpowiedzialność za środowisko, klasyfikowanie elektrowni węglowych jako ekologicznych wysyła sprzeczny sygnał, który może ograniczyć napływ kapitału zagranicznego, ponieważ inwestorzy wybierają prawdopodobnie bardziej zrównoważone możliwości gdzie indziej.
Jeśli Indonezja będzie realizować plan weryfikacji elektrowni węglowych pod kątem ekologicznego finansowania, będzie to pDodatek węgla jonizującego W zielonej części. W rzeczywistości może to być niebezpiecznie bliskie naruszenia wiarygodności kraju Rząd nałożył sankcje na ekologiczne pranie.
Jeżeli Dz.U.K zaakceptuje tę kontrowersyjną klasyfikację, rząd musi podjąć kroki w celu przeciwdziałania wszelkim niekorzystnym skutkom. Przeprojektowanie obejmuje kryteria – poparte rygorystycznymi ocenami naukowymi – w celu lepszego dostosowania Krajowe Cele Zrównoważonego Rozwoju. Niezbędne są realistyczne obliczenia emisji i całościowe podejście obejmujące sektory wyższego i niższego szczebla. Wszelkie odstępstwa od kryteriów naukowych mogą podważyć wiarygodność zielonej klasyfikacji Indonezji.
Przejrzystość, globalne dostosowanie do zrównoważonego rozwoju i promowanie inwestycji w energię odnawialną nie podlegają negocjacjom. Niezbędne jest aktywne zaangażowanie interesariuszy, w tym grup ekologicznych i specjalistów z branży. Środki te łącznie mają na celu ustanowienie systemu klasyfikacji dostosowanego do celów transformacji energetyki, zmniejszenie ryzyka „ekościemowania” i wspieranie prawdziwie zrównoważonego krajobrazu energetycznego.
Ponieważ światowe trendy skłaniają się w stronę deregulacji finansowania branż związanych z węglem, Dz.U.K musi zapewnić solidny plan działania dla instytucji finansowych związanych z finansowaniem elektrowni węglowych. Zerowa emisja netto do 2060 r. lub wcześniej.
Akung Satyadini i Kresna Satrio są urzędnikami indonezyjskiego Ministerstwa Finansów i doktorantami w Crawford School of Public Policy.
Poglądy wyrażone w tym artykule są ich własnymi i nie reprezentują oficjalnego stanowiska poszczególnych organizacji.