Jak Australia może wesprzeć ochronę uchodźców w Azji Południowo-Wschodniej – Australia

W Azji Południowo-Wschodniej 400 000 uchodźców i osób ubiegających się o azyl stoi przed poważnymi wyzwaniami humanitarnymi. Raport opisuje strategię Australii mającą na celu promowanie regionalnej ochrony uchodźców, opartą na zasadach humanitarnych, ambicjach przywództwa regionalnego i interesach bezpieczeństwa narodowego. Głównym celem jest łagodzenie niebezpiecznych warunków życia, zajęcie się brakiem odpowiedniej ochrony prawnej oraz poprawa dostępu do zdrowia, edukacji i zatrudnienia.

Rola i najnowsze obowiązki Australii

Australia zobowiązała się do wspierania ochrony uchodźców w Azji Południowo-Wschodniej poprzez zobowiązania na rzecz Światowego Forum Uchodźców i Platformy Krajowej Australijskiej Partii Pracy. Obejmują one wspieranie rozwoju strategii bezpieczeństwa i systemów azylowych, zwiększanie przyjmowania uchodźców z pomocy humanitarnej i umieszczania uchodźców sponsorowanych przez społeczność, a także rozwój ścieżek przesiedleń i komplementarności z państwami przyjmującymi.

Australia może wzmocnić swoją wiodącą rolę w ochronie uchodźców w Azji Południowo-Wschodniej poprzez wzmocnienie partnerstw regionalnych, zapewnienie budowania potencjału i pomocy technicznej oraz wykorzystanie ukierunkowanej pomocy w celu poprawy warunków uchodźców. Ważne są również reformy polityki, zwiększanie kwot przesiedleń i promowanie ścieżek uzupełniających, takich jak programy edukacji i mobilności pracowników. Ponadto wspieranie inicjatyw kierowanych przez uchodźców i rozwijanie własnej polityki dotyczącej uchodźców, aby lepiej odzwierciedlała standardy międzynarodowe, zwiększy wiarygodność i skuteczność Australii w regionalnych wysiłkach na rzecz humanitarnego i zorganizowanego zarządzania uchodźcami.

Przywództwo w tej przestrzeni będzie sprzyjać stabilności regionalnej poprzez wzmocnienie współpracy regionalnej, ograniczenie nielegalnej migracji i zajęcie się pierwotnymi przyczynami, które popychają uchodźców w niebezpieczne podróże.

Stopniowe kroki transformacji regionalnej

W raporcie zaleca się 10-etapowe podejście przyrostowe, które obejmuje:

1. Usuwanie barier w istniejących procedurach nadawania statusu uchodźcy.
2. Wspieranie organizacji pozarządowych i organizacji kierowanych przez uchodźców (RLO) w świadczeniu podstawowych usług.
3. Udzielanie osobom ubiegającym się o azyl prawnego zezwolenia na pobyt do czasu ustalenia ich statusu uchodźcy.
4. Opracuj i wdrożyj rozwiązania alternatywne wobec zatrzymania imigracyjnego.
5. Przyznanie prawa do pracy uchodźcom i osobom ubiegającym się o azyl.
6. Zapewnienie dostępu do usług rządowych, takich jak opieka zdrowotna i edukacja.
7. Zapewnienie dostępu do trwałych rozwiązań, w tym dobrowolnej repatriacji i przesiedleń.
8. Opracuj krajowe prawo azylowe, aby monitorować liczbę uchodźców i wspierać osoby w potrzebie.
9. Promowanie uznania Konwencji dotyczącej uchodźców z 1951 r.
10. Budowanie spójności regionalnej i sprawiedliwego podziału odpowiedzialności w procesach azylowych.

Dyplomacja i wysiłki pomocowe

Australia może korzystać z narzędzi dyplomatycznych, takich jak dyplomacja małych stron, aby skoncentrować współpracę, dzielić się najlepszymi praktykami i łączyć zasoby między podgrupami krajów ASEAN. Można ożywić proces balijski, koncentrując się na ochronie i opracowaniu zrównoważonych rozwiązań. Ponadto umowy handlowe i migracyjne zachęcają kraje do poprawy praw uchodźców w zamian za łatwiejsze możliwości migracji dla ich obywateli.

Pomoc jest dla uchodźców ostatnią deską ratunku, a strategiczna eskalacja może usprawnić budowanie potencjału, ulepszyć ramy prawne, wspierać współpracę regionalną i zapewnić dostęp do podstawowych usług, takich jak opieka zdrowotna i edukacja. Finansowanie wysiłków na rzecz włączenia gospodarczego i rozwoju infrastruktury może zmniejszyć napięcia między społecznościami przyjmującymi a uchodźcami, jednocześnie wspierając samowystarczalność ekonomiczną.

Strategiczne wykorzystanie przesiedleń i ścieżek uzupełniających

Przesiedlenie należy wykorzystać strategicznie jako akt solidarności, zachęcając kraje przyjmujące do poprawy bezpieczeństwa osób pozostawionych. Należy rozszerzyć ścieżki uzupełniające, takie jak programy edukacji i pracy wykwalifikowanych, uznając wartość umiejętności uchodźców i zachęcając państwa przyjmujące do zapewniania dostępu do możliwości pracy i nauki.

Budowanie potencjału państwa i uchodźców

Inwestowanie w budowanie potencjału w zakresie azylu ma kluczowe znaczenie dla wspierania państw we wdrażaniu krajowych procedur azylowych, identyfikowaniu osób bezbronnych i zarządzaniu granicami przy jednoczesnym poszanowaniu praw człowieka. Australia może pomóc, dzieląc się wiedzą techniczną i zasobami, aby zapewnić stabilność regionalną. Ponadto wspieranie wysiłków na rzecz budowania potencjału uchodźców umożliwi uchodźcom promowanie siebie i wzmocnienie samodzielności poprzez szkolenia językowe, wsparcie w zakresie zdrowia psychicznego i inicjatywy przywódcze.

7 kluczowych zaleceń dla Australii dotyczących poprawy ochrony uchodźców w Azji Południowo-Wschodniej

1. Wyznacz „specjalnego wysłannika” odpowiedzialnego za promowanie ochrony uchodźców w Azji Południowo-Wschodniej
2. Opracuj strategię realizacji zobowiązań podjętych na Światowym Forum Uchodźców w latach 2019 i 2023
3. Zapewnienie wykorzystania australijskiego budżetu na pomoc i rozwój na ochronę uchodźców
4. Zapewnienie strategicznego wykorzystania programów przesiedleń w celu zwiększenia bezpieczeństwa regionalnego
5. Inwestuj w regionalne inicjatywy budowania potencjału
6. Wspieraj inicjatywy prowadzone przez uchodźców
7. Wykonywanie obowiązków na trasach uzupełniających